สส.เพื่อไทย นำโดย นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ สส.บัญชีรายชื่อ นายธีระชัย แสนแก้ว สส.อุดรธานี นางฐิติมา ฉายแสง สส.ฉะเชิงเทรา นายทรงยศ รามสูต สส.น่าน นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สส.แพร่ และ นายแพทย์ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ สส. ศรีสะเกษ  ร่วมอภิปรายรายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการการควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีแนวคิด และวิธีการเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้าอย่างหลากหลาย แต่ทั้งหมดมีแนวร่วมเดียวกันคือต้องปกป้องเด็กและเยาวชนให้ห่างไกลจากบุหรี่ไฟฟ้า

.
นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ สส.บัญชีรายชื่อ อภิปรายว่าประเทศไทยมีกฎหมายห้ามจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าแต่กลับพบว่ามีการขายบุหรี่ไฟฟ้าอย่างกว้างขวาง โดยในปี 65 พบว่ามีผู้เจ็บป่วยเพราะบุหรี่ไฟฟ้าถึง 7 แสนคน และยังมีข้อมูลว่าเด็กและเยาวชนติดบุหรี่ไฟฟ้าเป็นจำนวนมาก

.

ในฐานะที่ทำงานเกี่ยวกับเด็กและเยาวชนขอชื่นชมคณะทำงานคณะกรรมาธิการฯ ที่เสนอแนวทางแก้ไขอย่างละเอียด และขอชื่นชมรัฐบาล ที่นำโดยนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ที่ออกมาตรการระยะสั้นปราบปรามการใช้บุหรี่ไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มเด็กเยาวชน และยังร่วมกับ ก.ศึกษาธิการ ออกประกาศแนวทางปฏิบ้ติเมื่อพบบุหรี่ไฟฟ้า เพื่อให้ครูสามารถตรวจดูแลนักเรียนในสถานศึกษาได้

.

นอกจากนี้ รัฐบาลยังมีความจริงจังในการแก้ไขปราบปรามอย่างจริงจังคือการตรวจจับโกดังบุหรี่ไฟฟ้าขนาดใหญ่ได้ในพื้นที่นนทบุรี และนอกจากนี้ยังประสานกรมศุลกากรตรวจซีลชายแดนไม่ให้มีการขนส่งบุหรี่ไฟฟ้าเข้ามาจากชายแดนอีกด้วย

.

นายธีระชัย แสนแก้ว สส.อุดรธานี กล่าวว่าก่อนหน้านี้มักมีคำกล่าวกันว่า บุหรี่ไฟฟ้าช่วยให้เลิกการสูบบุหรี่มวนได้ ซึ่งเป็นความเข้าใจผิดที่แพร่หลายกันไปจำนวนมากจนทำให้พี่น้องประชาชนพากันสูบบุหรี่ไฟฟ้าเพราะเข้าใจว่า บุหรี่ไฟฟ้าไม่อันตราย  อีกทั้งบุหรี่ไฟฟ้ายังมีการปรุงแต่งรสชาติ กลิ่นเย้ายวนใจจนน่าห่วงมากเพราะเยาวชนไทยอยู่ในวัยอยากลอง จึงทำให้เด็ก เยาวชน ตกเป็นกลุ่มเสี่ยงในการเสพบุหรี่ไฟฟ้าเหล่านี้ และยังพบว่า ยิ่งเด็กยิ่งมีความเสี่ยงยิ่งสูบบุหรี่ไฟฟ้า และก็ยังพบว่ามีเด็กผู้หญิงสูบมากกว่าเด็กผู้ชายด้วยซ้ำ จึงต้องขอฝากบ้านเมืองให้เร่งปราบบุหรี่ไฟฟ้าอย่างจริงจังและเร่งด่วนต่อไป

.

นางฐิติมา ฉายแสง สส.ฉะเชิงเทรา อภิปรายว่าการปราบปรามบุหรี่ไฟฟ้าเป็นภาระใหญ่ที่ทุกฝ่ายต้องร่วมกันปราบปราม แต่มีกระทรวงหนึ่งต้องไม่ละเลยช่วยดูแลคือกระทรวงดีอี เพราะทุกวันนี้เราจะพบว่ามีการโฆษณาบุหรี่ไฟฟ้าตามโซเชียลมีเดีย  เด็กเยาวชนสามารถสั่งซื้อบุหรี่ไฟฟ้า ผ่านออนไลน์ได้เหมือนซื้อขนม  ดังนั้น การขายบุหรี่ไฟฟ้าออนไลน์ต้องปราบปรามให้เต็มที่ และต้องขอฝากเรื่องนี้ไปยังรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ ให้เอาจริงเอาจังในการปราบปรามบุหรี่ไฟฟ้า และถ้าไม่ลืมท่านรัฐมนตรีเองเคยเป็นถึงผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติมาก่อนย่อมทราบดีถึงแนวทางการทำงานด้านการปราบปรามก็น่าจะเข้าใจได้เป็นอย่างดีจึงขอฝากให้ดูแลเด็กและเยาวชนอย่างเข้มงวดด้วย

.

นายทรงยศ รามสูต สส.น่าน ตั้งข้อสังเกตถึงข้อกฎหมายว่าเพราะกฎหมายไทยยังไม่ได้บัญญัติคำว่าบุหรี่ไฟฟ้า การนำเข้าจึงผิดกฎหมาย แต่ในส่วนของบุหรี่ไฟฟ้า ในส่วนผู้เสพ สูบ ครอบครอง ซึ่งผู้ครอบครองยังไม่มีความผิด และยังไม่ใช่ของต้องห้าม ยังไม่ใช่สินค้าควบคุม แต่ผิดในเรื่องการนำเข้าของที่ไม่ได้เสียภาษีผิดกฎหมาย โดยกฎหมายนี้สามารถยึดของกลางและตกลงกันได้ ทำให้ผู้เสพไม่มีความผิด 

.

ผมจึงสนับสนุนข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ ตั้งแต่การนิยามคำว่าบุหรี่ไฟฟ้า โดยอาจมีกฏหมายเฉพาะยกร่างขึ้นมาใหม่ เพื่อดูแลและแก้ปัญหาได้อย่างรอบด้านครอบคลุม

.

นายแพทย์ทศพร เสรีรักษ์ สส.แพร่ กล่าวว่าตนเองทำงานใกล้ชิดกับเด็ก เยาวชน ได้ไปโรงพยาบาลสตึกบุรีรัมย์ เยี่ยมนักเรียนที่สูบบุหรี่ไฟฟ้าจนไม่สบาย มีอยู่หลายคนแต่มีคนหนึ่งที่อาการหนักกว่าจนต้องส่งโรงพยาบาลศูนย์ และยังได้ไปสถานีตำรวจภูธร ไปดูบุหรี่ไฟฟ้า น้ำกะท่อมที่จับได้จากร้านค้า ที่อยู่ไม่ไกลจากสถานีตำรวจ และได้ไปเยี่ยมนักเรียนอีกคนหนึ่งที่อยู่ชั้นป.6 ทราบว่า สูบบุหรี่ไฟฟ้ามาตั้งแต่ ป.4  เด็กเล่าว่า “ตอนหัดสูบเห็นพี่ๆ สูบแล้วเท่ดี จึงไปของสูบด้วย” จากนั้น ก็หุ้นกับเพื่อนซื้อบุหรี่มาแอบสูบห้องน้ำโรงเรียนบ้าง บ้านเพื่อนบ้าง นึ่คือสภาพสถานการณ์จริงในสังคม

.

“ท่านทราบหรือไม่ว่า คนที่เจ็บป่วยหนักจากบุหรี่ จะตายก็ตายไม่ได้ต้องหายใจอยู่ทั้งที่หายใจไม่ค่อยออก มันทรมาน เจ็บปวดทั้งตนเอง เจ็บปวดครอบครัว ค่ารักษาพยาบาลมหาศาล ภาษีบุหรี่ที่ได้ไม่มีทางเทียบได้กับค่ารักษาพยาบาลที่รัฐต้องจ่ายเพื่อรักษา เวลาประชุมคณะกรรมาธิการ เชิญหมอมาคุยทุกคนแทบจะลุกหนีหมด และบางคนก็บอกว่าทำไมเวลาพูดถึงบุหรี่ไฟฟ้า พูดถึงแต่เรื่องไม่ดี ทำไมไม่พูดถึงแต่เรื่องดีๆ ผมก็อยากให้หามาพูดเหมือนกันแต่เพราะมันหาข้อดีของบุหรี่ไฟฟ้าไม่ได้ ถ้าหามาได้ก็ยินดีพร้อมพิจารณา” นายแพทย์ทศพร กล่าว

.

ด้านนายแพทย์ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ สส. ศรีสะเกษ  หนึ่งในกรรมาธิการฯ ได้นำเสนอแนวทางในการกำหนดนโยบายและการดำเนินงานของรัฐบาลเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้า เป็น 3 แนวทาง ได้แก่

.

แนวทางที่ 1: บุหรี่ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน (Heated Tobacco Products) ทุกประเภท เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย โดยเน้นที่การแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่หรือออกกฎหมายใหม่ เพื่อห้ามการผลิต นำเข้า จำหน่าย และครอบครองบุหรี่ไฟฟ้า ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบทางสุขภาพ ปรับปรุงการบังคับใช้ให้เข้มงวดมากขึ้น

.

แนวทางที่ 2: ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน (Heated Tobacco Products: HTPs) เป็นสิ่งที่ถูกควบคุมตามกฎหมาย โดยการแก้ไขกฎหมายเพื่อควบคุมภายใต้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น ประกาศกระทรวงพาณิชย์ คำสั่งคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ออกกฎกระทรวงต่างๆ เพื่อควบคุม ไปจนถึงการโฆษณา การนำเข้าขาย มาตรฐานผลิตภัณฑ์ แก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการนำเข้าศุลกากร ระเบียบกรมสรรพสามิต ช่วยให้กฎหมายมีประสิทธิภาพ เป็นทางเลือกของประชาชน ช่วยเหลือเกษตรกรที่ปลูกยาสูบ การแปรรูปผลผลิต และออกมาตรการการป้องกันการเข้าถึงของเยาวชน

.

แนวทางที่ 3: บุหรี่ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน (Heated Tobacco Products) ยกเว้น toy pod ให้เป็นสิ่งที่ถูกควบคุมตามกฎหมาย โดยมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อให้สามารถนำเข้า ผลิต และจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าได้ภายใต้การควบคุม ทั้งกฎกระทรวง ภาษีสรรพสามิต ซึ่งจะช่วยให้รัฐสามารถจัดเก็บภาษี และควบคุมมาตรฐานผลิตภัณฑ์ได้ เป็นทางเลือกให้ประชาชน ลดการทุจริตคอร์รัปชั่นจากช่องว่างทางกฎหมาย แต่ก็ต้องมีมาตรการป้องกันการเข้าถึงของเด็กและเยาวชนอย่างเข้มงวดด้วย

.

#พรรคเพื่อไทย