นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตอบกระทู้ถามของนางนันทนา นันทวโรภาส สมาชิกวุฒิสภา เรื่องปัญหาที่ราชพัสดุทับที่ดินทำกินประชาชนทั้งเกาะ 15,000 ไร่

โดยมีคำถามว่ากระทรวงการคลัง จะดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนที่ราชพัสดุบนเกาะเต่าทั้งเกาะเมื่อใด มีแผนจะคืนสิทธิในที่ดินที่เกินกว่า 25 ไร่ให้ราษฎรเกาะเต่าอย่างไร และจะแก้ไขกฎกระทรวงฉบับที่ 43 พ.ศ.2537 ที่ขัดหรือแย้งกับ กม.ที่ดิน พ.ศ.2497 เพื่อให้เกิดความชัดเจนด้านสถานะทางกฎหมายของพื้นที่และคืนที่ดินเกาะเต่าให้ราษฎรบนเกาะเต่าอย่างไร

.

นายเผ่าภูมิ กล่าวว่า ต้องอิงกับกฎหมาย หลักฐาน เอกสาร และข้อเท็จจริง และขั้นถัดไป จากนั้นดำเนินการขั้นต่อไปเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยที่ทำกิน อย่างมีเกียรติมีศักดิ์ศรี

.

เมื่อ พ.ศ. 2478 กรมราชทัณฑ์ได้ใช้เกาะเต่า ซึ่งมีพรมแดนธรรมชาติ ได้สร้างสิ่งปลูกสร้างใช้ประโยชน์ สิ่งสำคัญคือ มีการขึ้นทะเบียนขึ้นที่ราชพัสดุขอใช้ที่ของกรมราชทัณฑ์โดยระบุชัดเจนว่า มีสิ่งปลูกสร้างอะไรบ้างและระบุอาณาเขตทั้งหมดจรดทะเลทั้ง 4 ทิศทาง จากนั้น กระทรวงการคลังก็ได้ขึ้นทะเบียนที่ราชพัสดุตามขอมา นั้นคือเหตุการณ์เมื่อปีนั้น พ.ศ. 2478-2490 หลังจากนั้นเมื่อเลิกใช้  กรมราชทัณฑ์ได้คืนพื้นที่ให้กระทรวงการคลัง  จากนั้นประเทศไทยได้มีกฏหมายที่ดิน กระทรวงการคลังก็จึงได้ไปแจ้งครอบครองการใช้ที่ดินตามแบบ สค.1 ตามแบบที่กรมราชทัณฑ์ขอขึ้นทะเบียนราชพัสดุจรดทะเลทั้ง 4 ด้านให้กระทรวงการคลัง  ถ้าถามว่า ก.คลังขึ้นทะเบียนเอาเองว่ามีการใช้ทั้งเกาะหรือไม่ คำตอบคือ ไม่ใช่ เพราะกรมธนารักษ์ได้แจ้งตามเอกสารที่กรมราชทัณฑ์ส่งมาให้ขึ้นทะเบียนตามที่ราชพัสดุ ซึ่งหมายถึงว่ากรมราชทัณฑ์ได้ขอใช้ที่ดินทั้งหมดทั้งเกาะเป็นที่กักขัง ก.คลังจึงขึ้นแบบ สค.1 ตามเอกสารที่ส่งมา ความเป็นที่ราชพัสดุ จึงเกิดขึ้นตั้งแต่ 2478 และสถานะปัจจุบันก็ยังเป็นที่ราชพัสดุทั้งเกาะ

.

คำถามถัดมา กรมธนารักษ์ จะทำอย่างไร คำตอบคือ มี 2 กรณี คือ 1) เรามีโครงการธนารักษ์เอื้อราษฏร์ เพื่อให้พี่น้องได้เช่าที่รัฐในราคาที่ต่ำมาก เพื่อจะเช่าที่ปลูกบ้าน เช่าที่ดินการเกษตร ถูกมากในราคาแค่ไร่ละ 40 บาท ซึ่งแทบจะไม่มีราคาแต่เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้อยู่ที่ทำกินได้ถูกต้องตามกฎหมาย  ซึ่งที่ผ่านมาก็มีพี่น้องเกาะเต่าเข้าโครงการนี้แล้ว 480 รายเพื่อพี่น้องจะได้มีที่อยู่ที่ทำกินได้อย่างมีเกียรติมีศักดิ์ศรีและถูกต้องตามกฎหมาย ในที่ดินที่เขามีสิทธิ

.

2) พี่น้องประชาชนยังสามารถพิสูจน์สิทธิในการครอบครองที่ดินได้ โดยถ้าพี่น้องมีหลักฐานว่าครอบครองที่ดินมาก่อนที่กรมราชทัณฑ์จะขอใช้พื้นที่ดังกล่าวเป็นเรือนจำและก่อนขึ้นทะเบียนเป็นที่ราชพัสดุ ก็สามารถยื่นพิสูจน์สิทธิได้ผ่านกระบวนการตามกฎหมาย ซึ่งกระบวนการนี้เปิดกว้างและขอให้พี่น้องได้มาพิสูจน์สิทธิเพื่อพิสูจน์ความจริงกันต่อไป ส่วนประเด็นเอกสารว่าของราชการนั้นไม่ถูกต้องนั้น เราก็มีกระบวนการพิสูจน์ข้อเท็จจริงเอกสารชัดเจนตามกฎหมาย

.

ในประเด็นสุดท้าย จะมีการแก้ไขกฎกระทรวงที่ขัดแย้งกับกฏหมายที่ดินอย่างไร ซึ่งคำถามนี้ก็ขอเรียนว่า กฏหมายที่ดินเป็นของกระทรวงมหาดไทย คงจะถามมาผิดกระทรวง จึงขอเรียนความชัดเจนให้ท่าน สว. ได้ทราบ และกรมธนารักษ์มีความยินดีที่จะทำให้พี่น้องมีสิทธิ์ในการใช้ที่ดินทำกินในราคาที่ถูกแบบแทบไม่ได้เดือดร้อน เพื่อที่ดินเป็นปัจจัยพื้นฐานในการดำรงชีวิตและอาชีพ  

.

ส่วนที่ท่าน สว.บอกว่า ชาวบ้านบอกว่าชาวบ้านเกาะเต่าเข้าใช้ที่ดินตั้งแต่ปี 2480 อันนั้นก็ยังไม่มีหลักฐานอะไรมายืนยันเพราะเราคงต้องยึดหลักฐานกันให้ชัด แต่ที่ชัดกว่านั้น แม้จะเข้ามาปี 2480 จริง ก็ภายหลังจากการที่ขึ้นทะเบียนกรมธนารักษ์เป็นที่ราชพัสดุตั้งแต่ปี 2478 อยู่ดี อย่างไรก็ตาม เราไม่ได้ปิดช่องทางการพิสูจน์สิทธิ ซึ่งถ้าพี่น้องมีหลักฐานก็สามารถมายื่นได้เพื่อรักษาสิทธิของพี่น้องประชาชน

.

#พรรคเพื่อไทย #วุฒิสภา